十年转型路　管理新坐标

来源：杭州诚道科技股份有限公司 日期：2012-11-20

十载春华，十载秋收，浙江公路人以改革的勇气和务实的精神，建设大路网打造五型路，实现公路事业又好又快发展。因为11.18万公里的公路，距离变小了，而浙江的开放格局却愈显坚实；因为“五型公路”，城市变美了，让浙江和谐发展的愿景也得以一步步成真。

“我行的不是路，是品质”

十年前，浙江公路“四小时交通圈”梦初圆，从省会城市到各地级市都通上了高速公路。欣喜之余，高速公路、普通国省道、农村公路之间怎么更方便地上下，怎样让老百姓不仅走得了，更走得舒适、走得安全成为浙江公路交通人思考的重点问题。随着浙江交通“推进三大建设、打造畅通浙江”发展战略的出台，集全体浙江公路人智慧的“建设大路网，打造五型路”的战略举措应运而生。

从山路到公路，人们这样表达喜悦——“路通、车通、事事通”；从公路到“五型公路”，人们这样晒幸福——“我行的不是路，是品质”。
　　基于公路建设新时期的发展要求，2008年浙江公路确立了打造品质型、平安型、生态型、服务型、阳光型“五型公路”的目标，其实质就是转变发展理念和方式，提高发展质量和效益。为了塑造好“五型公路”这个响亮的品牌，浙江公路人不断挖掘制度、科技等软实力支持，不断完善路政、服务区等全方位载体。
　　按照“不仅让群众走得了，更要走得安全，走得舒适”的要求，浙江省在2007年至2011年期间共投入资金26.4亿元，实施临水临崖安全设施总里程约12077公里，整治危险边坡、急弯、视距不良、长下坡、平面交叉等危险路段299项，大大提升了公路安全行车水平。据悉，浙江已连续6年实现交通事故、死伤人数“零增长”。
　　“五型公路”是一个内容关联的有机整体，涵盖了公路建、管、养、精神文明和廉政建设各方面工作。在大路网建管养一体化的推进中，高速公路和农村公路齐头并进。一部《浙江省高速公路养护管理若干规定（试行）》建立起高速公路养护管理长效机制，其明确规定了指定单位养护的条件、程序及费用处理，开创全国先例。一套有章管、有钱管、有人管、有招管的农村公路管养体制服务民生不遗余力，目前全省乡镇农村公路养护管理站落实率已达到90％，同时还探索出专业养护和群众养护相结合的农村公路养护运行机制。
　　管理从传统向现代化转型
　　浙江公路人一直在追逐创新便捷的极限，找寻现代化路网管理的新定义。目前，浙江省已在164个高速公路收费站建成339条ETC车道，设立服务网点120余个，发展ETC用户16万户。今年8月2日长三角区域5省1市高速公路不停车收费实现联网，群众跨省域出行更为便捷。ETC不仅极大地提高了通行效率，同时更节能环保。据悉，2011年全省全年不停车收费车流量累计近900万辆次，减少碳排放量585吨，节省燃油消耗约27万升。
　　除了不停车收费外，有效遏制货运车辆超限运输的计重收费系统，以及全国首创、精确识别率保持在98%以上的二义性路径识别系统，都让每一位公路使用者享受到了“畅行浙江”的高效服务。
　　管理方式的转型需要有坚强的科技后盾和信息化手段。浙江是桥梁大省，现有公路桥梁45578座，计232.4万延米，居全国第三。杭州湾跨海大桥全长36公里，建成通车时是世界最长跨海大桥，该项目“大吨位70米预应力混凝土箱梁整体预制和强潮海域海上运输架设技术研究”等4项技术成果达到国际领先水平。舟山连岛工程西堠门大桥主跨1650米，是目前世界上最大跨度的钢箱梁悬索桥，全长在悬索桥中居世界第二、国内第一。该项目“超长高强悬索桥主缆索股制造技术研究”等2项技术成果达到国际领先水平，获2010年第27届美国国际桥梁大会授予的“古斯塔夫·林德撒尔奖”。
　　为保公路桥梁运行安全，浙江公路管理部门着眼信息化手段。2007年，浙江公路管理部门建立以计算机数据库管理系统为基础的省、市、县三级桥梁管理系统，收录桥梁地理信息及养护信息，为桥梁科学决策提供了基础。特别是杭州湾跨海大桥、舟山连岛工程等多座特大公路桥梁，通过桥梁健康监控系统，有效实现了桥梁数据实时监控，保障了桥梁安全。
　　创新养护助力公路绿色转型
　　沥青路面就地热再生、泡沫沥青冷再生等低碳养护技术，近年来成为浙江国省道路面和农村公路大中修工程中的“香饽饽”。随着公路交通量逐年增长，浙江公路管理部门果断抛弃传统养护手段，推进养护作业机械化，并确立“创新养护”理念，利用“四新技术”（新材料、新技术、新工艺、新设备）在公路养护中走出一条亮点频频的低碳节约之路。
　　嘉兴至海盐公路是较早应用“振动成型法”这一新工艺的路段，整个工程节约了1000吨水泥，真正实现了节能减排，更重要的是还彻底解决沥青路面的裂缝问题。东阳市西郭线杨树塘下段农村公路大修基层工程，是全省首条运用“泡沫沥青冷再生”新技术大修的农村公路。经测试，在相同维修路面的情况之下，运用就地冷再生技术修路，成本可节约30％至50％，公路的原路面层及结构层全部被循环利用，施工速度比以往快了3倍多。
　　据悉，到2011年底，浙江省高级、次高级路面里程达107875公里，占公路总里程比重由2002年底的65.8%上升到96.5%，提高了30.7个百分点。全省干线公路路面质量逐年提升，2011年被评为“十一五”全国干线公路养护管理工作先进单位。