浙江探索交通事故网上一键理赔

来源：杭州诚道科技股份有限公司 日期：2016-03-16

　　交通事故发生，从立案到调解、判决及送达、司法确认等全流程在线完成，可谓“一键定音”。当事人再点击“一键理赔”按钮，即触发理赔“任务流”，保险公司三日内完成理赔。

　　3月14日，在3•15国际消费者权益日来临之际，浙江召开道交纠纷“网上数据一体化处理”新闻发布会，送上更便捷、更透明、更有效的交通事故纠纷处理模式。

　　第一大类民生案处理的“痛点”

　　随着经济的高速发展，车辆的迅猛增加，交通事故纠纷也大幅上升。2015年浙江全省法院共受理交通事故责任纠纷一审案件81547件，占全部民事案件数近25%左右。由于交通事故纠纷的人身色彩和财产属性，已成为法院受理的第一大类民生案件。

　　道交纠纷作为民生第一大类案件，在杭州法院也得到佐证。2013年至2015年，杭州地区共收一、二审道路交通事故纠纷案件36160件，共审结35587件，均占同期民事案件的20%以上。

　　“道路交通事故纠纷案件数量居高不下，一方面和上述经济发展、交通拥堵相关，另一方面也与法院、人民调解、保险机构对侵权损害赔偿标准不统一、保险机构赔偿规则不透明、纠纷化解程序繁琐、侵权人逃避纠纷处理、当事人对行业调解不信任等密切相关。”浙江高院民一庭副庭长叶向阳说，在纠纷化解中，各部门重复的数据核算也产生了重复劳动，当事人也需要“多点多线”地奔波于公安、鉴定机构、保险公司、法院等部门之间。

　　为此，进一步整合各部门的交通事故相关信息数据，确定统一的赔偿标准，有效畅通纠纷化解流程、加强诉调衔接尤为迫切。

　　余杭社会实验：“网上数据一体化处理”

　　2013年，最高人民法院提出设想，要开发一套规则统一、标准透明、自动运算及“司法——保险”前后贯通的交通事故赔偿计算器系统，至2014年年底，“交通事故赔偿计算器系统”完成，能够快速查询和准确适用赔偿标准，快速、准确计算各方赔偿金额。

　　2015年年初，杭州市余杭区人民法院充分引入互联网思维，提出对赔偿计算器系统进行互联网化和建设交通事故纠纷“网上数据一体化处理”平台的设想。6月5日，最高人民法院办公厅正式发文批准余杭区人民法院、杭州市中级人民法院进行道路交通事故纠纷“网上数据一体化处理”综合改革试点。

　　同年11月26日，余杭法院正式向社会发布“网上数据一体化处理”平台。目前，余杭法院交通事故网上法庭已公开视频开庭审理2起机动车交通事故责任纠纷案件，在线司法确认928件案件，全部诉讼流程从立案到判决及送达均在线完成，当事人足不出户就可以参加诉讼。

　　日前，中国人保、中国平安保险公司与一体化处理平台完成对接和数据共享，实现了“一键理赔”的功能，交通事故当事人只要在平台上达成调解，或经在线司法确认、调解或判决的，可以实现“一键理赔”，极大地方便当事人。

　　根据最高法院试点要求，除被告涉嫌刑事犯罪等四类纠纷案件外，所有余杭法院辖区道交纠纷均实行行业调解前置，区保险行业人民调解委员会至今已成功调解纠纷1049起，调解成功率达95%以上。

　　“保险行业人民调解前置程序的设置，有效发挥了保险行业协会的纠纷化解功能，减轻法院收结案压力。”叶向阳说。

　　余杭法院副院长庄根财介绍，2015年10月试点开始前，余杭法院每月平均受理交通事故纠纷案件250余件，法官年人均办案数达500余件，2014年全年仅有司法确认案件985件；

　　但自2015年11月至今，余杭法院每月平均受理交通事故纠纷案件仅有40件，但仅3个多月时间，司法确认案件数达到928件，大量纠纷在诉前、在保险行业协会得到了有效化解，仅有极少数疑难复杂、重大敏感案件需要开庭审理，大大节约了司法资源。

　　保险公司也给出了类似的数据。自试点推进至今，平安产险余杭支公司的人伤案件月均新发诉讼率较之前下降21.31%；人伤案件诉前调解月均化解量较之前提升32.79%；处理时效较之前缩短超50%。

　　中国人保财险通过该系统已成功调解处理493件案件，调解成功率从以往的70%左右提高到目前的95%以上。

　　道交审判综合改革的多赢效应

　　叶向阳认为“网上数据一体化处理”达到了三个效果：便捷、公正、统一。

　　首先，此平台将纠纷化解与互联网技术有机结合，切实将科技发展惠及到民生。当事人可以在网上轻松搞定诉讼全过程，避免了来回奔波的诉累。同时，保险行业调解前置的推行，统一调判赔偿尺度，激发保险公司参与诉前调解的积极性，大大提高保险公司的理赔效率，缩短当事人处理交通事故纠纷的期限和成本。

　　其次，互联网的开放性、公开性，将司法透明演绎到极致。“网上数据一体化处理”平台的搭建，使得司法程序完全公开透明，尤其是理赔计算器的运用，使得各方赔偿预期更加理性。同时，每一个流程和节点当事人都实时可查，所有操作和数据修改都全程留痕，实时监督，审判权完全在阳光下运行，司法完全公开透明，公正不仅被实现，而且是以一种完全看得见的方式被实现。规则和技术的双重保证，使得司法公信力大大提升。

　　再次，“网上数据一体化处理”综合改革抓住了交通事故案件类型化明显的特征，将赔偿理由、赔偿项目、赔偿标准、赔偿流程等内容进行细分统一，并积极探索城乡居民赔偿标准统一的元素，最大限度的统一城乡赔偿标准和其他司法裁判标准，系统内嵌的自动理赔计算器避免了人为因素的干扰，以公开化的程序、可预测的标准、智能化的计算让人民群众在便捷高效中感受到司法的公平正义，最大限度促进了类案同判的实现，体现了司法统一的要求。

　　据了解，杭州中院3月初已召集全市共15个基层法院召开推进会，近期将选择3至5家基层法院向上级申请扩大试点法院范围。

　　该院副院长许米说，这种对接打破鉴定机构、公安、法院、保险等部门数据壁垒，实现交通事故纠纷从出险到理赔全流程的“网上数据一体化”，而且借力综合改革的可复制性，为其他类型化纠纷探索网上数据一体化处理提供范本。

　　中国人保财险理赔部总经理毕欣认为，网上数据一体化处理平台的成功开发和上线运行，对保险行业具有非常重要的意义，有效解决保险案件调处和判决金额准确、便捷计算问题以及条款和法律的理解分歧，推动行业调解工作开展；而且通过标准统一化和透明化可以减少和消除受害人与保险公司和司法机关之间的信息不对称，压缩非法掮客的运作空间，有效遏制和打击在部分地区猖獗泛滥的“人伤黄牛”现象，切实保护当事人利益。